Mire más allá de los árboles: los ODS tendrá que hacer algo más que ‘proteger los bosques’

Un grupo de trabajo de las Naciones Unidas han elaborado los objetivos para tener éxito los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que expirarán el próximo año. Evaluación del IIED encuentra un fuerte conjunto de objetivos, sino también las compensaciones y las cuestiones que faltan.

¿Qué ves, cuando ves un bosque? Si protegemos los bosques, ganamos mucho más que una vista espectacular.

Los bosques proporcionan medios de vida de las personas, su medicina, calefacción, alimentos y muebles. Los bosques ayudan a estabilizar los ciclos climáticos e hidrológicos del planeta, impulsar las economías verdes a través del empleo, la industria manufacturera y el comercio, ayudar a que las comunidades sean más resistentes frente a los desastres naturales, y ofrecen un refugio para la biodiversidad.

Esta larga lista de beneficios es importante recordar que la comunidad internacional se enfrenta con la finalización de un conjunto de objetivos, denominado los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que deben alcanzarse para el año 2030.

El Grupo de Trabajo abierto de las Naciones Unidas ha hecho un proyecto de propuesta de los ODS , que incluye una lista de 169 objetivos en 17 áreas de metas. Quienes se dedican a la negociación de los objetivos finales en el próximo año deben considerar el mejor marco para los bosques, sin embargo – si se me permite el lugar común – muchos no pueden ver el bosque por los árboles.

El cuadro más grande

IIED ha llevado a cabo una encuesta con 300 encuestados, las consultas con los países menos adelantados (PMA), los representantes y los estudios regionales con expertos forestales. Su mensaje clave fue que el marco SDG debe mirar más allá de meramente bosques para reforzar estas condiciones subyacentes que permiten a los bosques para entregar resultados de desarrollo sostenible. Lea el informe completo.

Sin embargo, los responsables políticos se están centrando principalmente en los árboles. Los objetivos que mencionan la palabra «bosque», como la gestión sostenible de los bosques, la deforestación, la restauración forestal, la forestación y la reforestación, se enfatizan. El apoyo casi universal de estos temas, especialmente la gestión sostenible de los bosques, justifica su inclusión en un objetivo bien definido. Pero este énfasis corre el riesgo de dejar otros temas de vital importancia para desempeñar un papel secundario.

Un enfoque integrado que va más allá de los bosques es la única manera de lograr lo que ‘transformadora’ cambio de los términos de la ONU. Se necesita una serie de otros objetivos para hacer frente a las barreras sistémicas para la sostenibilidad y para crear las condiciones adecuadas para este cambio. Las evaluaciones, consultas y el diálogo han puesto de manifiesto las siguientes condiciones prioritarias:

• Derechos equitativos a control, la tierra propia y el acceso, la propiedad y los recursos naturales
• Los procesos de toma de decisiones inclusivas y la igualdad de oportunidades
• Rendición de cuentas y transparencia
• Apoyo a las pequeñas empresas y productores, organizaciones el acceso a los mercados y diversificación de productos
• Prácticas responsables y sostenibles del sector privado
• La agricultura sostenible y los sistemas de alimentación, y la gestión integrada del agua
• Ordenamiento territorial negociado
• Medidas más amplias de progreso más allá del Producto Interno Bruto en la contabilidad nacional, y
• Dotación de recursos, los incentivos, el conocimiento y la coordinación para apuntalar lo anterior.

Estas son las áreas que los expertos forestales, formuladores de políticas y los negociadores necesitan asegurar se enmarcan adecuadamente en las finales Objetivos de Desarrollo Sostenible. Ellos también son los temas que los actores locales quieren tener la razón, ya que son una de las condiciones que permiten forestal localmente controlado , que es conocido por ofrecer mejores resultados de desarrollo.

Aprovechando el impulso

En general, de 17 meses el proceso del Grupo de Trabajo abierto de las Naciones Unidas desde marzo 2013 hasta 07 2014 parece haber sido a la vez incluyente y abierta, con los negociadores de responder a las llamadas para mejorar las propuestas de los bosques y los temas relacionados.

De hecho, la propuesta de este grupo de ODS , lanzado en julio, incluye varios avances. Los bosques son ahora mencionados en el Objetivo 15, como es la restauración de los bosques y la forestación, junto a la gestión sostenible, la reforestación y detener la deforestación. Vemos el mismo control para los hombres y mujeres que figuran como un objetivo junto con los derechos, el acceso y la propiedad con respecto a la tierra, los bienes y los recursos naturales, y vemos el reconocimiento de los pueblos indígenas.

Sistemas de producción sostenible de alimentos están ahora mencionan junto a prácticas agrícolas resilientes. La necesidad de una gestión integrada de los recursos de agua se refleja a través de la inclusión de la gestión sostenible del agua, la restauración de hábitats (incluidos los bosques), y participación de la comunidad local.

Margen de mejora

Para todo este progreso, hay más por hacer. El informe del IIED muestra cómo la mayor parte de la prioridad que permite condiciones mencionadas anteriormente están cubiertos por alrededor de 25 objetivos dentro de borrador final de la ONU – pero que no todos han hecho el corte.

Encontramos la planificación del uso del suelo que debería hacer hincapié en la capacidad de las partes interesadas a participar de manera efectiva y negociar un resultado justo), y fortalecimos los bosques y las organizaciones de productores agrícolas (que puede proporcionar muchos beneficios a través de la acción colectiva) son dos prioridades que no figuran aún en los ODS propuestos .

Un compromiso más firme de reconocer el papel que se requiere también desempeña la agricultura comercial en la deforestación de conducir, en forma de un objetivo ambicioso para detener la pérdida de productos agrícolas que impulsan la deforestación y el ecosistema.

Con la actual propuesta de un total de 169 objetivos, parece poco probable realista medir el progreso. Tendrán que consolidarse con cuidado para asegurar una mayor claridad, sin perder esos importantes objetivos para los bosques sostenibles Objetivos.

El marco de desarrollo sostenible después de 2015 no es sólo acerca de la erradicación de la pobreza, sino también la solución de los desafíos globales para el desarrollo sostenible. Los bosques pueden desempeñar un papel importante en esa visión si lo hacemos bien.

Simon Milledge ( simon.milledge@iied.org es investigador principal dentro del IIED Grupo de Recursos Naturales y conduce el trabajo del IIED sobre los bosques.

«Fortalecimiento de los paisajes forestales en marcar metas de desarrollo sostenible» se discutirá en el 2014 Global Paisajes Foro en Lima, Perú 15,45 a 17,15 el 6 de diciembre . Lea el programa del evento y unirse a nosotros .

Lea más sobre el trabajo del IIED sobre los bosques y el marco de desarrollo posterior a 2015.