¿Qué esperar para los bosques y el REDD + en la presente COP22 en Marrakech?

Foto: Flickr @CIFOR

Con el Acuerdo de París que entró en vigor el 4 de noviembre, los negociadores del clima de este año en conversaciones sobre el clima (COP22) en Marrakech tendrán que arremangarse y ponerse a trabajar sobre las normas y directrices que se traduzcan en acción los compromisos del Acuerdo de París con repecto al clima .

Como el único sector con su propio artículo en el Acuerdo de París, el sector de la tierra será discutida este año en el contexto de la aplicación y el desarrollo – especialmente REDD +. No hay temas del programa que responden directamente a los bosques en COP22, por lo que los negociadores de REDD + tendrán que centrarse en cómo encaja en otros artículos sobre la mitigación, la contabilidad, la transparencia, y los mercados de REDD +. Los bosques también se destacarán durante una serie de eventos de la COP en el Programa de Acción por el Clima Global (GCAA).

Los bosques en el Programa Global de Acción por el Clima

El 8 de noviembre día de las elecciones en EE.UU. día el Programa Global de Acción por el Clima (GCAA) será un escaparate de las iniciativas forestales importantes. Celebrada junto a las negociaciones, el GCAA tiene como objetivo destacar las iniciativas no sólo de los Estados de la nación, sino también de un amplio conjunto de partes interesadas incluida la sociedad civil y el sector privado. Se destacaron especialmente las asociaciones entre estos actores.

El GCAA también destacará la Declaración de Nueva York sobre los Bosques en el Informe anual de evaluación , que fue lanzado a nivel mundial el 3 de noviembre. El informe de este año se centró en la aplicación de sus compromisos de la cadena de suministro deforestación cero del sector privado. El informe también da una buena visión general de los progresos globales contra la reducción a la mitad la deforestación de bosques naturales en 2020, lo que debería estar en el centro de las discusiones en el caso de los bosques GCAA.

Mientras me resulta alentador que muchas compañías con sede en América del Norte, Europa y Australia están haciendo compromisos de deforestación cero, los bosques del mundo necesitan que los países y empresas en los mercados emergentes puedan iniciar la aplicación e informar sobre sus compromisos.

Negociaciones: Transparencia, contabilidad y Mercados

En COP22, los negociadores de REDD + más probable es que se encuentran a los lados de sus colegas que se centran en la transparencia y la contabilidad. REDD + orientaciones metodológicas incluidas en el Marco de Varsovia para REDD + y otras decisiones anteriores ya garantiza un alto nivel de transparencia en la programación de REDD +. La experiencia con las disposiciones de transparencia eficaces bajo REDD + ofrece una oportunidad para informar sobre el desarrollo del «marco de mayor transparencia» que será fundamental para el éxito del Acuerdo de París.

Contabilidad en el sector de la tierra y el bosque es tan importante como la de otros sectores – si no más importante, teniendo en cuenta el potencial del sector para eliminar el dióxido de carbono de la atmósfera. Es fundamental para garantizar que se aplican principios coherentes en todos los sectores, incluida la contabilidad eficaz que evita la doble contabilidad de la reducción de emisiones.

Para promover la integridad del medio ambiente entre las políticas de los países para implementar REDD +, un informe publicado por EDF y otras cuatro organizaciones líderes recoge las recomendaciones de los expertos de los países REDD + y los equipos de evaluación técnica sobre los niveles de referencia forestal . Allí se proporciona orientación clave para los países tropicales para recibir pagos por los resultados de REDD +.

Las negociaciones sobre los mercados, probablemente, serán algunos de los más interesantes. Los mercados podrían proporcionar una fuente muy necesaria de fondos para apoyar los resultados de REDD +, mientras que REDD + podría proporcionar lecciones útiles para el desarrollo de guías contables para el Artículo 6 (en relación con la transferencia de los resultados de mitigación), como se detalla en nuestra presentación conjunta con otros cuatro influyente observador organizaciones.

Los países pueden optar por utilizar las reducciones de emisiones de REDD + como resultados de mitigación internacional transferido (ITMO) en virtud del artículo 6.2 del Acuerdo de París, en consonancia con el Marco de Varsovia y otras decisiones de REDD +. El uso de ITMOS hacia los compromisos nacionales también debe ser coherente con la orientación contable aún no se ha desarrollado bajo el artículo 6.2, incluido el requisito claro para evitar la doble contabilidad de la reducción de emisiones.

El país de Brasil ofrece un ejemplo de que la REDD + y ITMO debate se está jugando. Recientemente, t él Coalición brasileña Clima, bosques y la agricultura, formado por más de 130 ONG ambientales y empresas recientemente, después de una amplia discusión interna, aprobó una posición de consenso sobre REDD +. Su posición – que se puede encontrar aquí – postula que las posiciones de los negociadores internacionales sobre el clima de Brasil se ocupan de uso de la tierra – en particular, su oposición a la basada en el mercado de REDD + y falta de reconocimiento de REDD + sistemas de contabilidad nacional de carbono subnacional – no reflejan la inmensa mayoría puntos de vista sobre estos temas en la sociedad brasileña. Será interesante ver estas diferencias entre la sociedad brasileña y sus negociadores sobre el clima de debate en la COP.

No está claro cómo se mostrarán los bosques o REDD + en el nuevo mecanismo de mercado para contribuir a la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero y apoyar el desarrollo sostenible (en virtud del artículo 6.4 del Acuerdo de París). No espero que los negociadores para empezar a discutir una nueva metodología de REDD + para el Artículo 6.4 de Marrakech, y esto es probable que muchos años en el camino.

Como el análisis anterior ha mostrado ahorros de costes significativos en el uso de REDD + en los mercados de carbono, espero que los países interesados en utilizar los mercados para discutir los detalles de transacciones REDD + ITMOS el próximo año, ya sea dentro de las negociaciones de la CMNUCC o en los clubes de los mercados de carbono en paralelo a la CMNUCC.

La COP22 en  Marrakech probablemente producirá menos resultados tangibles en el texto relacionados con REDD + que las reuniones últimas de la CMNUCC, aunque los negociadores de REDD + probablemente tendrán mucho que discutir entre sí fuera de las salas de negociación. Lo que voy a estar buscando indicios de que la implementación de REDD + se está acelerando y como la contabilidad y la transparencia en la discusión de la CMNUCC podrían afectar REDD + y el sector forestal.

Fuente: EDF