Manual: Street Design Manual for Oslo

Ha sido traducido al inglés el manual sobre las estrategias de una de las ciudades más exitosas del mundo en silvicultura urbana.

El municipio de Oslo tiene una visión de la capital como “una ciudad más verde, cálida e inclusiva para todos”.

Las calles deben proporcionar funciones más allá del flujo de tráfico y la recreación, debido a las muchas demandas espaciales integrales. Esto requiere un nuevo enfoque para la planificación y la ejecución. Este manual de diseño de calles establece los principios y requisitos técnicos para priorizar la vida de la ciudad, los diferentes grupos de usuarios de la vía, la infraestructura por encima y por debajo del suelo, la vegetación y la infraestructura que se ajusta al diseño universal. Se ha hecho mucho hincapié en las buenas soluciones para la gestión de las aguas pluviales, el establecimiento de la vegetación y el diseño universal, además de los aspectos más tradicionales de la planificación de calles en función de los diferentes usuarios de la vía.

El nuevo manual describe el diseño esperado de calles en nuevas áreas de desarrollo y transformación urbana. Sin embargo, de manera similar a la estructura de calles existente, estas áreas de desarrollo urbano pueden requerir compromisos y desviaciones del manual debido a las limitaciones espaciales para las diferentes funciones de las calles.

El manual de diseño de calles es una herramienta para todas las partes involucradas en el proceso de planificación de proyectos de calles nuevas y existentes. El manual proporciona una visión general de las áreas temáticas que la Agencia de Medio Ambiente Urbano es responsable de gestionar. Debe ser utilizado en proyectos relacionados con el análisis, planeamiento detallado, construcción, operación y mantenimiento de calles municipales.

Prefacio

Este manual reemplaza al “Diseño de calles y carreteras para la ciudad de Oslo”, revisado en enero de 2018. El Manual de diseño de calles debe utilizarse para planificar todas las calles municipales de Oslo. Debe utilizarse el Manual de la Administración de Carreteras Públicas de Noruega N100 para planificar la red de carreteras municipales en Marka (áreas forestales protegidas que rodean a Oslo). El límite entre Marka y el área desarrollada se muestra en la Figura 0-1.

Se deben seguir los requisitos del Manual N100 para la composición geométrica, a menos que se presenten otros requisitos en este manual.

El manual describe el diseño esperado de calles en nuevas áreas de desarrollo urbano.

El manual también se aplica a la estructura de la calle existente, con sujeción a cambios dependiendo de compromisos y desviaciones basadas en limitaciones espaciales para las funciones de la calle.

El manual contiene requisitos y principios para el diseño de calles, y es una herramienta para ser utilizada en todas las fases: análisis, planificación detallada, construcción, operación y mantenimiento de las calles de la Ciudad.

Este manual de diseño de calles se complementa con Fichas Norma para el diseño técnico de medidas y fichas técnicas de soluciones pluviales. Se han producido hojas estándar para ilustrar los detalles del diseño universal, el uso de materiales, la vegetación y las soluciones que brindan gestión de aguas pluviales y otras infraestructuras tanto por encima como por debajo del suelo.

Expertos de agencias dentro de la Ciudad de Oslo, Ruter AS y Sporveien AS ayudaron en la producción del manual de diseño de calles. COWI AS fue el consultor de este trabajo.

Descargar el Manual de diseño de calles para Oslo

Manual de diseño de calles de Oslo: Documento informativo

Resumen

Este documento sintetiza las directrices y principios establecidos en el nuevo Manual de Diseño de Calles de Oslo (2020). El manual representa un cambio de paradigma en la planificación urbana de la ciudad, sustituyendo la normativa de 2018 y estableciendo que todas las vías municipales (excepto las áreas forestales protegidas de Marka) deben planificarse bajo el concepto de «calle» en lugar de «carretera».

La visión central es transformar a Oslo en una ciudad «más verde, cálida e inclusiva», con el objetivo vinculante de alcanzar cero emisiones de gases de efecto invernadero para 2030. Para lograrlo, el diseño de las calles prioriza sistemáticamente la movilidad sostenible (peatones, ciclistas y transporte público) frente al uso del coche privado, e integra la gestión del agua de lluvia (tormentas) y la vegetación como elementos estructurales críticos, no solo estéticos.

Lea: La regla 3-30-300 para ciudades más verdes

1. Visión Estratégica y objetivos climáticos

La planificación de las calles en Oslo no se limita al flujo de tráfico, sino que se considera una herramienta fundamental para alcanzar los objetivos de sostenibilidad de la ciudad.

• Meta de Cero Emisiones (2030): Reducción del 95% de las emisiones de gases de efecto invernadero respecto a 2009.
• Prioridad de Movilidad: El manual establece una jerarquía clara: caminar, andar en bicicleta y usar el transporte público deben ser las opciones preferidas. El tráfico de automóviles debe reducirse en un tercio para 2030 en comparación con 2015.
• Adaptación Climática: Las calles deben diseñarse para resistir los cambios climáticos esperados hasta el año 2100, con especial énfasis en la gestión de aguas pluviales mediante infraestructuras «azul-verdes».
• Espacio Público: La calle se reconoce como uno de los espacios comunales más importantes, donde el diseño debe fomentar la vida urbana, la interacción social y la salud pública.

2. Clasificación y categorización de calles

El manual introduce un sistema de categorización basado en una matriz que cruza la calidad urbana (niveles A, B, C) con la complejidad del tráfico (niveles 1, 2, 3).

Tipo de Calle	Descripción y Prioridades
Tipo A (Alta Calidad)	Ubicadas mayoritariamente en el centro de la ciudad. Priorizan la vida urbana y a los usuarios «suaves».
A1	Calles peatonales con máxima prioridad para el viandante.
A2	Calles o plazas con velocidades muy bajas donde los vehículos motorizados conviven con peatones.
A3	Priorizan la fluidez del transporte público y de los usuarios «suaves», con alta calidad urbana.
Tipo B (Equilibrada)	Combinan funciones de movilidad con funciones locales.
B1	Calles residenciales en el centro con bajo volumen de tráfico.
B2	Funciones de transporte de baja velocidad, integrando redes de bicicletas y transporte público.
B3	Calles anchas que requieren separación de usuarios debido a las diferentes velocidades.
Tipo C (Conectividad)	Arterias de transporte, principalmente en los suburbios.
C1	Calles residenciales suburbanas diseñadas para usuarios «suaves», especialmente en rutas escolares.

3. Principios de diseño y división espacial

El diseño de una calle en Oslo se basa en la división funcional del espacio disponible, reconociendo que no siempre es posible acomodar todas las funciones y que se debe priorizar según el contexto.

3.1 Zonas de la calle

El manual define las siguientes zonas espaciales para estructurar la sección transversal:

• Zona de Fachada (FZ): Área entre el edificio y la zona peatonal; puede albergar vegetación o gestión de agua.
• Zona Peatonal Despejada (PCZ): Área dedicada exclusivamente al movimiento sin obstáculos de peatones.
• Zona de Mobiliario Urbano (SFZ): Espacio para bancos, árboles, soluciones de aguas pluviales, racks para bicicletas y acumulación de nieve.
• Carril Bici (CL): Arterias de transporte marcadas para ciclistas.
• Calzada (TL) y Divisor Central (CD): Espacios para el movimiento de vehículos y separación de flujos.
• Zona de Bordillo (KZ): Franja de al menos 0.5 metros que separa la acera de la calzada, albergando señales y postes.

3.2 Diseño universal

El diseño debe basarse en el grupo con mayores necesidades para asegurar la accesibilidad de todos:

• Movilidad reducida: Requiere soluciones sin escalones, superficies firmes y pendientes mínimas.
• Discapacidad visual: Necesita diseños lógicos, guías táctiles e información audible.
• Asma y alergias: El diseño debe minimizar el polvo, evitar vegetación alergénica y restringir el tabaco en paradas de transporte.

4. Requisitos técnicos y geométricos

El manual establece parámetros estrictos para garantizar la seguridad y funcionalidad de la infraestructura.

4.1 Requisitos de pendiente y visibilidad

• Pendiente máxima en calzadas: 8%.
• Pendiente máxima en senderos peatonales y ciclistas: 5%.
• Caída transversal: Generalmente un 3% en secciones rectas para drenaje.
• Distancia de visibilidad (parada):
  • 30 km/h: 20 metros.
  • 40 km/h: 30 metros.
  • 50 km/h: 45 metros.

4.2 Dimensiones y Galibares

• Espacio libre vertical (Calzada): Mínimo 4.5 metros (4.9 metros para pasos elevados).
• Espacio libre vertical (Acera): 3.0 metros para edificios y 2.5 metros para señales.
• Cobertura sobre estructuras subterráneas: Las estructuras bajo la calle (como garajes) deben tener al menos 2.0 metros de cobertura de tierra.

4.3 Ensanchamiento en curvas

Para permitir que vehículos grandes (autobuses, camiones) no invadan carriles contrarios o de bicicletas, se aplican ensanchamientos según el radio de la curva:

Radio de Curva (m)	Ensanchamiento Tren de Carretera (m)	Ensanchamiento Autobús (m)
20	6.0	5.4
50	2.5	2.1
100	1.3	1.2
500	0.4	0.3

5. Gestión de infraestructura y clima

5.1 Gestión de aguas pluviales (Estrategia de 3 pasos)

El manual adopta un enfoque proactivo para el manejo del agua:

1. Paso 1: Capturar, infiltrar y limpiar el agua de lluvia a pequeña escala.
2. Paso 2: Retener y retrasar el flujo durante lluvias intensas.
3. Paso 3: Proporcionar canales de inundación seguros para tormentas extremas.

5.2 Vegetación y suelo

La vegetación se utiliza para el almacenamiento de carbono, la regulación de la temperatura y la gestión del agua. En nuevos desarrollos, se debe garantizar espacio suficiente tanto por encima como por debajo del suelo para el crecimiento de árboles y la instalación de infraestructura subterránea (cables y tuberías) de forma coordinada.

6. Responsabilidades y exenciones

La Agencia para el Entorno Urbano es la entidad responsable de gestionar y supervisar las calles de Oslo. Aunque el manual es de cumplimiento obligatorio para todas las calles municipales, el Director de la Agencia tiene la autoridad para aprobar exenciones justificadas.

Requisitos «Debería» (Should): Cualquier desviación debe estar plenamente justificada y documentar el impacto de la solución alternativa propuesta._

Requisitos «Debe» (Must): Son obligatorios y generalmente no admiten exenciones.